Новости по противодействию коррупции
О заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
26 января 2023 года состоялось заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
На заседании, с учетом состоявшихся обсуждений было принято решение, отчет по плану мероприятий по противодействию коррупции в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области на 2021 – 2024 годы за 2022 год принять к сведению, оставить без изменений перечень функций департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции и перечень должностей государственной гражданской службы департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области и аппаратов мировых судей Ростовской области, замещение которых связано с коррупционными рисками.
8 декабря 2017 г.
Проведено тестирование всех гражданских служащих департамента на знание законодательства о противодействии коррупции
В рамках проводимых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, проведено тестирование всех гражданских служащих департамента на знание законодательства о противодействии коррупции.
Тест включал в себя 50 вопросов, одну попытку прохождения и ограничение во времени. Средний балл всех тестируемых составил уже традиционно 94%.
13 сентября 2017 года
Постановлением департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области от 13.09.2017 № 1 утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области
20 июля 2017 года
О заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
20 июля 2017 года состоялось заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
На заседании, с учетом состоявшихся обсуждений было принято решение одобрить перечень функций департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции и перечень должностей государственной гражданской службы департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области и аппаратов мировых судей Ростовской области, замещение которых связано с коррупционными рисками.
26 мая 2017 г.
Минтруд дал рекомендации, которые пригодятся работодателям при приеме на работу бывших госслужащих
Когда на работу устраивается бывший государственный или муниципальный служащий, ведомство советует выяснять:
- включены ли замещаемая ранее должность или должности в перечень, установленный НПА;
- прошел ли двухлетний период после увольнения со службы.
Если должность есть в перечне и два года не прошло, работодатель должен сообщить о заключении договора с экс-чиновником по последнему месту его службы. Правило касается трудовых договоров, а также гражданско-правовых договоров, сумма которых более 100 тыс. руб. в месяц.
Минтруд пояснил: когда с бывшим госслужащим заключен трудовой договор по основному месту работы и трудовые договоры о работе по совместительству, сообщение требуется направить в каждом случае. Если сообщить только об основном договоре, это сочтут нарушением.
Напомним, юрлицу за умолчание о приеме на работу бывшего госслужащего грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
19 декабря 2016 г.
Проект Федерального закона N 56083-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции"
Президент РФ предлагает обязать высших должностных лиц субъекта РФ проверять достоверность и полноту сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими
Предусматривается, что в случае выявления в результате такой проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, совершившего коррупционное правонарушение, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Законопроектом также скорректированы запреты, связанные с гражданской службой.
В частности, гражданскому служащему может быть разрешено участвовать: в управлении политической партией; в общем собрании членов иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; на безвозмездной основе в управлении названными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа.
При этом сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим предоставляется право участвовать на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными объединениями, деятельность которых направлена на развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
Кроме того, законопроектом предлагается распространить обязанность по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на граждан, поступающих в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Законопроектом также предусмотрен ряд иных изменений, направленных на уточнение порядка урегулирования конфликта интересов и круга лиц, на которых возложена обязанность по его недопущению или урегулированию.
9 декабря 2016 г.
Проведено заседание общественного совета при департаменте с участием руководителей структурных подразделений департамента, на котором обсуждены мероприятия, проводимые департаментом в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений:
- об обеспечении открытости и доступности информации о деятельности департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, как одного из фактора противодействия коррупции;
- о проведении комплекса мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, осуществляемого руководителем структурного подразделения департамента, в том числе по формированию у сотрудников структурного подразделения негативного отношения к коррупции;
- о проверке знаний законов о противодействии коррупции среди гражданских служащих.
7 декабря 2016 г.
Проведено тестирование всех гражданских служащих департамента на знание законодательства о противодействии коррупции
В рамках проводимых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, проведено тестирование всех гражданских служащих департамента на знание законодательства о противодействии коррупции.
Тест включал в себя 50 вопросов, одну попытку прохождения и ограничение во времени. Средний балл всех тестируемых составил 94%, что на 2% выше среднего балла за предыдущие два года.
28 августа 2016 года
Коррупция в государственном секторе является одной из основных проблем современности, от успешного решения которой зависит успешное развитие государства и общества в целом.
9 декабря — международный день борьбы с коррупцией, который отмечается по инициативе ООН с 2004 года. В российских СМИ наиболее резонансными и популярными темами являются сообщения о хищениях, «откатах», многомиллионных взятках должностных лиц.
Населением большинство государственных программ, заявлений, указов и даже принятых законов, направленных на борьбу с коррупцией, воспринимаются всего лишь как имитация деятельности.
Проанализировав мировой опыт борьбы с коррупцией, приводим самые интересные методы.
1.В Индии, где взяточничество является практически нормой и любые вопросы решаются при участии должностных лиц, общественной организацией по борьбе с коррупцией «Пятая колонна» в 2010 году была выпущена купюра, которой предлагается рассчитываться с вымогателями. Выглядит эта банкнота так же, как обычная, но вместо надписи «подделка денег преследуется законом» имеется предупреждение — «взяточничество преследуется законом». Купюра имеет номинал ноль рупий. По сообщениям представителей «Пятой колонны», общество с энтузиазмом восприняло эту идею, и тираж банкнот разошёлся очень быстро.
2.Необычный приём используется в Праге (Чехия). Местная туристическая компания предлагает гостям города принять участие в так называемом «Коррупционном туре" — это трехчасовая экскурсия, во время которой посетителям показывают роскошные особняки, дома и участки чиновников и других представителей власти, имеющих связь с нашумевшими политическими делами о взятках. Экскурсии не только пользуются популярностью у туристов, но и поддерживаются чешским правительством, которые обозначают коррупцию как «самое социальное зло».
3.Если в России существует такое понятие, как «презумпция невиновности», то в Гонконге среди чиновничьего аппарата в ходу выражение «презумпция коррумпированности». Для современного Гонконга чиновник, берущий взятки, - нонсенс. Но еще 30 лет назад это считалось обычным делом и 90% служащих были коррумпированы. В 1974 году была организована госструктура под названием «Независимая комиссия против коррупции» (НКПК), с очень высокими зарплатами сотрудников, с офицерами, подчиняющимися только лично губернатору и со сторонними общественными наблюдателями, состоявшими сплошь из интеллигенции и бизнесменов. Госслужащим, жившим на широкую ногу, приходилось самим доказывать, что имущество было приобретено ими законно. Если этого не удавалось, их ждал арест и конфискация имущества. Также большую роль в борьбе с коррупцией сыграли граждане, которые участвовали в работе «Независимой комиссии путем жалоб», информируя власти о случаях мздоимства, а также журналисты, активно освещавшие все громкие процессы. Результат воистину ошеломляющ — за 30 лет уровень коррумпированности удалось снизить с 90% до 3%.
4.В Китае, где антикоррупционное законодательство считается одним из самых жестких в мире, всех чиновников, замеченных или заподозренных в махинациях, ждет суровое наказание вплоть до смертной казни. Также практикуется отрубание рук взяткополучателям. С 2003 года было публично расстреляно 10 тысяч чиновников, чья вина была доказана, еще 120 тысяч получили по 10−20 лет заключения. Несмотря на это, высокий уровень коррупции в Китае сохраняется. Это и обычные денежные взятки, и торговля должностями, и превышение полномочий, и чрезмерное использование бюджетных денег, и даже взятки в виде сексуальных услуг.
5.Наряду с жестокими способами борьбы с коррупцией, в Китае используются юмористические. Центральной комиссией Коммунистической партии Китая по проверке дисциплины было предложено населению одного из беднейших уездов Цюсянь нарисовать на специально предназначенных для этого стенах домов карикатуры, изобличающие чиновников во взятках. В дальнейшем эти комиксы были размещены на официальном сайте Комиссии, что, с комплексом других мер, по сведениям статистики партии, привело к снижению сообщений о коррумпированности чиновников на 221%.
6.Похожий прием, к слову, использовали много веков назад и в Европе. Так, в городе Брюгге (Бельгия) в 1498 году по заказу городских властей были написана картина, живописующая пытку, ждущую нерадивых госслужащих. Картина была предназначена для зала ратуши, в котором происходили суды и заседания магистрата, она была призвана напоминать судьям об их долге. На полотне известного голландского художника Давида Жерара «Суд Камбиса» изображена казнь над подкупленным персидским судьей Сисамном, который за взятку вынес несправедливый приговор. Когда царь Камбис узнал о случившемся, он приказал казнить Сисамна и снять с него кожу, которой обили кресло судьи. Наместником был назначен его сын, который был вынужден принимать судебные решения, сидя в кресле, обшитом кожей родного отца. Поучительно, не правда ли?
7.В Пакистане, который делит вместе с Россией 127 строчку в коррупционном рейтинге, проводится ежегодный общегосударственный конкурс детского рисунка. Работы победителей о «плохих дядях" публикуются на страницах специальной брошюры и даже на рекламных биллбордах.
8.Ну, и последние три позиции нашего импровизированного рейтинга занимает Россия со своими, как всегда оригинальными антикоррупционными инструментами. Забавный способ противодействия коррупции в ГИБДД используется в некоторых регионах нашей необъятной родины. «Блатные» номера автомобилей (номера с повторяющимися цифрами или буквами) там выдают на авто общественного и муниципального транспорта — «скорой помощи», пожарные машины и даже мусоровозы. Как предполагается, это должно привести к снижению престижа «красивых» номеров и, соответственно, коррупции в этой отрасли.
9.Также интересен опыт СССР, где коррупция приравнивалась к измене родине и прямым образом трактовалась как угроза экономической безопасности государства. За данное преступление предусматривалась смертная казнь с конфискацией имущества, в некоторых случаях — 10 лет с конфискацией имущества.
10.Небезызвестное в России общественное молодёжное движение «Наши» в 2011 году выступило со спорной инициативой издания специального календаря под достаточно откровенным названием «Секс против коррупции».
По материалам https://svpressa.ru/society/news/78747/
30 мая 2016 года
О заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
30 мая 2016 года состоялось заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
На заседании, с учетом состоявшихся обсуждений было принято решение одобрить перечень функций департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции и перечень должностей государственной гражданской службы департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области и аппаратов мировых судей Ростовской области, замещение которых связано с коррупционными рисками.
26 апреля 2016 г.
О единой системе мониторинга антикоррупционной работы
В соответствии с действующим законодательством, ежеквартально осуществляется мониторинг хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также государственных внебюджетных фондах и государственных корпорациях (компаниях), Российском научном фонде, Фонде перспективных исследований.
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, начиная с первого квартала 2016 года, вводится новый порядок сбора данных по антикоррупционной работе. Представление сведений будет осуществляться с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы.
Демонстрация работы данной системы состоялась 26 апреля 2016 г. на инструктивно-методическом совещании в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации. В совещании по вопросам единой системы мониторинга антикоррупционной работы приняли участие представители федеральных министерств, федеральных служб и агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Российского научного фонда, государственных корпораций и компании («Росатом», «Агентство по страхованию вкладов, «Ростехнологии», «Автодор» и др.). В рамках совещания также прошло обсуждение вопросов и проблем, возникающих при заполнении форм мониторинга.
Подготовлено по материалам официального сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
12 апреля 2016 г.
Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы (далее - Национальный план).
Национальный план направлен на решение ряда задач, в том числе:
- совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- совершенствование механизмов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы;
- повышение эффективности противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти и государственных органах субъектов Российской Федерации;
- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- расширение использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности и др.
Руководителям федеральных государственных органов необходимо обеспечить внесение до 15 мая 2016 г. в планы по противодействию коррупции федеральных государственных органов изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими планами.
Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководителям органов местного самоуправления рекомендовано обеспечить внесение до 1 июня 2016 г. в региональные антикоррупционные программы и антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, в которых такие планы имеются, изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими программами (планами).
Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Национального плана обработка справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведение анализа указанных в них сведений, осуществление межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции должно быть обеспечено с использованием государственной информационной системы в области государственной службы (единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации).
Информация подготовлена по материалам официального сайта федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"
9 декабря 2015 г.
В Международный день борьбы с коррупцией в департаменте проведено тестирование всех гражданских служащих на знание законодательства о противодействии коррупции
В рамках проводимых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, проведено тестирование всех гражданских служащих департамента на знание законодательства о противодействии коррупции.
Тест включал в себя 50 вопросов, одну попытку прохождения и ограничение во времени. Средний балл всех тестируемых традиционно составил 92%.
12 февраля 2015 г.
Проведено заседание Общественного совета при департаменте
12 февраля 2015 года на заседании общественного совета при департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области рассмотрен вопрос о повышении эффективности взаимодействия департамента с общественным советом в сфере противодействия коррупции.
10 февраля 2015 г.
Об участии в вебинаре
10 февраля 2015 года лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в департаменте приняли участие в вебинаре «Новое в законодательстве о противодействии коррупции в органах власти».
Актуальность темы связана с тем, что в 2014 году были внесены изменения в законодательство о деятельности Комиссий по соблюдению требований интересов на государственной и муниципальной службе, а также повысилась роль этих Комиссий. Национальным планом противодействия коррупции предусмотрены новые механизма антикоррупционных мероприятий в 2015 году. На вебинаре был дан обзор новаций и рекомендаций по практическому их применению.
9 декабря 2014 г.
Проведено тестирование всех гражданских служащих департамента на знание законодательства о противодействии коррупции
08 декабря 2014 г.
Сергей Иванов о результатах борьбы с коррупцией
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации С.Б. Иванов встретился с представителями средств массовой информации в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией. Во встрече также приняли участие помощник Президента Российской Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации Л.И. Брычева, помощник Президента Российской Федерации Е.М. Школов и начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции О.А. Плохой.
Встреча была посвящена итогам проверки на коррупционную составляющую деятельности ряда государственных корпораций и компаний, вопросам противодействия коррупции на государственной службе, а также сотрудничеству с другими странами и международными организациями в сфере борьбы с коррупцией.
В частности, С.Б. Иванов сообщил, что за первую половину текущего года 3700 чиновников получили дисциплинарное наказание после проверки их деклараций о доходах и расходах, 162 из них уволены по утрате доверия. За 9 месяцев 2014 года за коррупционные преступления осуждены 8 тысяч человек, из них 45 – депутаты и кандидаты в депутаты. Уголовное наказание также получили 500 сотрудников правоохранительных органов. Штрафы присуждены 4600 человекам. Количество заявлений чиновников о том, что их склоняют к коррупционным преступлениям, превысило 3 тысячи. По этим заявлениям привлечено к уголовной ответственности 692 потенциальных взяткодателя.
На встрече также были обозначены достигнутые результаты в сфере противодействия коррупции, среди которых введение в практику в России международных антикоррупционных стандартов, установление жёсткого контроля за доходами и расходами чиновников, появление практически во всех ведомствах уполномоченных органов по профилактике коррупции и конфликта интересов. С.Б. Иванов также подчеркнул, что Россия полностью ратифицировала Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, включая 20-ю статью о неосновательном обогащении.
Кроме того, Руководитель Администрации Президента Российской Федерации сообщил, что по решению Организации Объединённых Наций в следующем году в Санкт-Петербурге пройдёт очередная (шестая) сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции.
Информация подготовлена по материалам официального сайта федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"
24 сентября 2014 г.
Состоялось заседание президиума Совета по противодействию коррупции
Под председательством Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.Б. Иванова состоялось очередное заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
В заседании приняли участие Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Т.В. Блинова, статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации Ю.С. Горбунов, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации А.Г. Звягинцев, заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.А. Травников, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Е. Лихачёв, статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.А. Плутник, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.Е. Чуров и др.
Начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции О.А. Плохой доложил о состоянии антикоррупционной работы в федеральных государственных органах и субъектах Российской Федерации, принимаемых мерах по кадровому укреплению подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также предложениях по совершенствованию этой деятельности.
В 2013 году наметилась тенденция к снижению количества поступивших от граждан и организаций сообщений о коррупционных правонарушениях, совершенных служащими. При этом повысилась острота реагирования на изложенные в них факты. Практически в 1,5 раза увеличилось количество государственных служащих, уведомивших о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
В ходе заседания также были рассмотрены вопросы, связанные с противодействием коррупционным преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, работой по выполнению Российской Федерацией рекомендаций ОЭСР и ГРЕКО и иные, находящиеся в компетенции данного антикоррупционного органа.
Информация подготовлена по материалам официального сайта федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"